农业部11月26日发文，针对南方水网地区生猪养殖布局提出指导意见。农业部指出，近年来，随着生猪生产加快发展，南方水网地区养殖密度越来越高，由于区域布局不尽合理，农牧结合不够紧密，粪便综合利用水平较低，生猪养殖与水环境保护矛盾比较突出。

农业部意见指出，应转变生猪生产方式，优化布局，提升标准化规模养殖水平，推进种养结合生态循环发展。公告中特别针对生猪粪便综合利用提出了指导意见。

意见中提出目标，在2020年南方水网地区生猪年出栏500头以上的规模场比重达70%以上。

针对重点区域，农业部指出，珠三角区域生猪存栏量已超出土地承载能力，长三角区域仍有一定承载潜力但养猪业发展空间不大，长江中游湘鄂赣皖区域生猪养殖量已接近饱和承载量，淮河下游区域生猪养殖量仍有较大发展空间，丹江口区域生猪养殖量与土地承载能力总体平衡。

农业部最后指出，新建、改建、扩建生猪规模养殖场要进行环境影响评价，相关部门应及时掌握禁养区划定和生猪养殖污染防治进展。