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2022年进口猪肉关税调整从8%提高至12%
来源:中国证券报    2021年12月29日    点击:6689

财政部网站消息称,国务院关税税则委员会发布的 《关于2022年关税调整方案的通知》称,2022年1月1日起,根据国内产业发展和供需情况变化,在我国加入世界贸易组织承诺范围内, 提高部分商品进出口关税。其中, 对猪肉等取消进口暂定税率,恢复执行最惠国税率。

2020年,由于国内出现猪肉短缺,进口猪肉关税从12%调整到了8%。之后猪肉进口一直处于高位,创下历史记录,一直持续到了今年上半年。最近几个月,由于猪价下跌,猪肉进口也明显下降。提高关税税率将进一步降低猪肉进口量。

中国农业科学院研究员朱增勇表示, 及时的调整税率有利于合理利用国际市场保障国内猪肉供应、稳定猪价。

美国肉类出口联合会亚太区高级副总裁乔尔·哈格德 (Joel Haggard) 表示:“ 任何一点税率的增加都会给猪肉出口商带来更大的挑战。”

对外经济贸易大学教授崔凡表示:我们把猪肉的税率恢复到最惠国税率,从8%再恢复到12%,对于平衡供求有一定好处。

根据海关数据, 2020年进口猪肉数量达439万吨,占进口肉类总数量的55%左右,是近几年进口最多的年份。2021年随着国内生猪供应的增加,进口猪肉需求量逐步减少,9、10月份,月进口量仅有20万吨左右 ,预计2022年进口量将继续减少。

生猪生产恢复目标提前半年完成

进口税率的调整与我国生猪产能恢复有直接关系。农业农村部监测数据显示,2020年最后一周,全国活猪平均价格34.80元/公斤,全国猪肉平均价格51.65元/公斤。截至2021年12月第1周,全国活猪平均价格18.33元/公斤,同比下降38.3%;全国猪肉平均价格28.91元/公斤,同比下降36.9%。

价格下降,最主要的原因是国内生产供给增加。2019年底,农业农村部制定了《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》,其中确定2021年的生产目标是恢复正常。 到今年二季度,生猪产能已完全恢复,提前半年完成目标。

农业农村部数据显示,10月末能繁母猪存栏4348万头,同比增加6.6%;前三季度全国猪肉产量为 3917万吨,同比增长38%;1-10月规模以上生猪定点屠宰企业屠宰总量 20940万头,同比增加66.6%。

2022年猪肉进口量展望

2022年,猪肉进口方面,随着前期猪肉消费习惯转移,虽然国内生猪存栏量回归至非瘟前水 平,但是可能消费情况不及预期,明年生猪或较长时间维持供大于求,对于进口猪肉依赖程度有限,或恢复至非瘟前水平,预计2022年猪肉进口量或恢复至非瘟前水平,猪肉进口量或为200万吨左右。最后我国猪肉出口量较少,基本以自产自销为主,2019年以来,年出口量保持在2.0-3.0万吨之间,非瘟前出口量保持在4.0-5.0万吨,对于国内生猪供需端来说影响甚小,几乎可以忽略不计。


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关键词: 中国 猪肉 关税

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