据欧洲信息系统ADIS统计，2022年欧盟全境共计发生6795起非洲猪瘟（ASF）疫情事件，其中意大利发生280多起，但2021年该国仅发生17起。

一直以来俄罗斯兽植局对ASF疫情高度重视，因为受疫情影响的猪肉及其加工制品若未经过足够时间的高温处理而进口至俄罗斯将会引发ASF传播风险。基于此，俄罗斯兽植局于2022年12月向意大利兽医主管部门发出倡议：要求对方对获批对俄出口肉制品的企业进行检查，但意方未作回应。俄方再次沟通，未果。

在沟通无效的情形下，根据欧亚经济联盟法规要求，俄方判定意大利对肉类制品的安全监管体系不完善，并作出自2023年2月1日起禁止15家意大利肉制品生产企业的产品出口俄罗斯的决定。